昨天，市人普办公布了我市以2010年11月1日零时为标准时点的第六次人口普查的主要数据。这10年来我市人口发展经历了怎样的变化？这些数字的背后又折射出什么？本报特别为您作一番解读。

10年里全市常住人口增加近12万,户籍人口出现负增长

第六次人口普查数据显示，我市常住人口为112.13万人，比2000年第五次全国人口普查时的100.15万人增加11.98万人，增长11.95%，年平均增长率为1.14%，低于全省1.53%的平均增长率。

这10年间，由于我市海洋经济发展水平的不断提高，我市外来常住人口增长迅速，特别是省外人口明显增加。数据显示，我市从市外、省内流入3.16万人，占2.81%，从省外流入21.39万人，占19.08%。舟山每10个常住人口中，外来人口已超过2人。

与此同时，我市户籍人口呈现减少趋势，为历次普查以来首次出现负增长。

家庭户规模继续缩小,低于全国全省规模

此次人口普查，全市常住人口中共有家庭户43.00万户，家庭户人口102.87万人，占常住人口的91.75%，平均每个家庭户的人口为2.39人，比2000年第五次全国人口普查的2.73人减少了0.34人。

与全国、全省平均家庭户规模相比，我市家庭户规模相对较低。“两人户”、“三人户”已经成为本市家庭户的主体。

据分析，我市家庭户规模的缩小，既受计划生育政策、迁移流动人口增加的影响，也与年轻人婚后独立居住、单身与丁克家庭增多、空巢老人增加等因素有关。

男性人口增长快于女性,男女比例略显失衡

此次人口普查数据显示，我市常住人口中，男性人口为58.84万人，占52.48%；女性人口为53.29万人，占47.52%。男女性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的102.18提高到110.43。

这表明，男性人口增长明显快于女性，但户籍人口男女性别比基本趋于平衡。

10年来，随着我市船舶修造、港口物流、港航海运、海洋渔业等海洋产业的快速发展，市外特别是省外人口大量流入舟山，外来人口的男性人数远高于女性。这是导致我市人口性别比偏离常态的主要原因。

外来常住人口的快速增加，增加了有效劳动力，对我市经济和社会发展具有积极作用，但性别比的失调，在某种条件下可能会带来一些社会问题，应引起各级政府和社会各界的高度重视和关注。

低生育率和低死亡率把我市推向老龄化

据统计，我市常住人口中，0—14岁人口11.43万人，占10.19%；15—59岁人口83.07万人，占74.08%；60岁及以上的人口17.63万人，占全部常住人口的15.73%，其中65岁及以上老年人口11.78万人，占10.50%。同2000年相比，0—14岁人口比重下降5.09个百分点，15—59岁人口比重上升2.22个百分点，60岁及以上的人口比重上升2.87个百分点，其中65岁及以上老年人口比重上升了1.17个百分点。

我市人口老龄化进程的进一步加快，主要是低生育率和低死亡率这两个因素共同促成的。

一方面，在计划生育政策的持续贯彻实施下，我市人口长期保持了低生育率，少儿年龄人口规模相对缩小。另一方面，随着我市经济社会快速发展、人民生活水平和医疗卫生保健事业的逐步改善，老年人寿命延长，死亡率逐步降低，导致老年人口比重提高。不过，近年来以青壮年为主的外来人口的大量流入，在一定程度上缓解了我市老龄化程度。

如何妥善处理老龄化带来的压力，大力搞好养老保险、医疗保障、社会化养老等服务体系建设，将是各级政府和全社会面临的严峻考验和重要任务。

文盲率下降但仍高于全国全省平均水平

我市常住人口中，具有大学（指大专及以上）教育程度的人口为11.53万人，比2000年第五次人口普查增长了2.48倍；受初、高中教育程度人口分别达39.82万人和13.85万人，比2000年分别增长21.52%和13.33%。与2000年相比，每10万人口中具有大学程度的由3306人上升为10282人，增长了2.11倍，增长幅度大大高于初、高中。

此外，15周岁及以上文盲人口为7.76万人，文盲率从2000年的9.54%下降到6.92%。虽然降幅较大，但平均水平仍比全国、全省高出1.3和2.84个百分点。

这两个变化，一方面说明近10年来，我市普及九年制义务教育、扫除青壮年文盲等措施取得了较好成效，高等教育也逐步从精英化迈入大众化教育阶段，另一方面，也反映出我市人口文化素质仍有较大提升空间。

我市城镇人口比重提高城镇化建设成效初显

全市常住人口中，城镇人口71.31万人，占63.59%；农村人口40.82万人，占36.41%。与2000年相比，城镇人口增加了15.19万人，乡村人口减少了3.22万人，城镇化率（城镇人口占全部常住人口的比重）提高了7.56个百分点。

随着我市经济和社会发展水平的不断提高，舟山群岛“中心城市现代化、本岛城乡一体化、主要大岛城镇化”新型城镇化进程的加快推进，我市城镇人口较快增长，城镇化建设取得了一定的成效。但数据显示，我市城镇化率10年来提高的幅度低于全省12.95%的水平。

定海常住人口46.42万人口占比超四成

全市112.13万常住人口中，75.18％集中在定海、普陀两区，比2000年第五次全国人口普查提高了3.72个百分点。其中定海区人口占全市人口比重的41.40%，10年上升4.51个百分点。

从人口分布来看，定海区常住人口最多，为46.42万人，其余依次是普陀区、岱山县和嵊泗县，分别为37.88万人、20.22万人和7.61万人。与“五普”相比，定海区、普陀区、岱山县常住人口规模都扩大，分别增加了9.47万人、3.26万人和0.47万人，分别增长了25.64%、9.41%和2.37%；而嵊泗县常住人口规模相对缩小，减少了1.23万人，下降了13.87%。

市区人口的加快集聚，主要是我市产业结构进一步调整、定海和普陀城市化进程加快推进、重大项目开工建设和临城新区加快开发的共同作用。人口的流动与转移作为人力资源市场的调节因素，既给我市经济和社会发展带来了巨大活力，同时也对市区管理、公共设施等资源环境的承载能力带来不小压力。

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